كتاب تاريخ الجزائر في القديم والحديث

والجزائر تابعتين لولاية أيطاليا، وتداران من طرف واليها المقيم برومة. وهذا الوالي تحته وزراء: وزير للمالية ووزير للاملاك الدولية ووزير للحربية، وكلهم برومة ولهم نواب يمثلونهم بأفريقية: فكان للوالي يمثله قنصل افريقية، ووزير الحربية يمثله:

١ - كونت افريقية، ولم ١٦ قائدا على الجنود المرابطة بالحدود الجنوبية والفرق المتنقلة (الكونت: عين من الاعيان).

٢ - دون موريطانيا القيصرية وله ٨ قواد. وقد تكون بيد السلطة المدنية (دوق: شريف).

ولم تكن هذه التقاسيم مبنية على اعتبارات جغرافية، وانما نظر فيها الى المصالح الحربية، ولذلك تغيرت حسب الظروف.

وبما ان الاستيلاء الروماني لم يكن عاما فقد كانت المدن تنقسم الى قسمين: مدن تحت السلطة الفعلية للرومان، ومدن لم تتمكن منها اليد الرومانية. والاولى كانت على ثلاث درجات:

١ - مدن رومانية: هذه معتبرة كوطن روماني، أهلها يتمتعون بكل الحقوق الرومانية، ينتخبون ومعفون من الضرائب.

٢ - مدن بلدية (MUNICIPES). هذه لها كل الحقوق الرومانية ما عدا الانتخاب.

٣ - مدن لطينية: لها حرية التجارة والتملك، وليس لها حق الانتخاب والاعفاء من الضرائب، وانما هذان الحقان لخصوص المتقاعد من حكامها.

والثانية كانت على ثلاثة أقسام أيضا:

١ - مدن معتبرة حليفة للرومان.

٢ - مدن حرة.

٣ - مدن معفاة من الخراج.